Служителите на реда изпълнявали дейност по предотвратяване и пресичане на нарушенията по пътищата и изготвяне на документи, свързани с административно наказателната дейност, и по осигуряване на обществения ред, предотвратяване и оказване на съдействие при разкриване на престъпления и нарушения на обслужваната територия.
С действията си Бориславов целял полицейските служители да не извършат действие по служба, а именно - да не му съставят акт за установяване на административно нарушение по Закона за движението по пътищата, за това, че като неправоспособен водач управлявал лек автомобил.
За този вид престъпление законът предвижда наказание „лишаване от свобода“ до десет години и глоба до петнадесет хиляди лева.
