С наредбата се определят редът и техническите условия за топлоснабдяване, за оперативно управление на топлоснабдителната система, за присъединяване на производители и клиенти към топлопреносната мрежа, за прекратяване на топлоснабдяването, за спиране на топлоподаването и за прилагане на дяловото разпределение на топлинната енергия в сгради.

Промените в наредбата се налагат поради факта, че през м. февруари 2025 г. петчленен състав на Върховния административен съд отмени окончателно формулата в наредбата за определяне на количеството топлинна енергия, отдадено от сградната инсталация в сгради – етажна собственост, в които разпределението се извършва с индивидуални разпределители. Отменената формула е един от основните компоненти в сметката за топлинна енергия, получавана от всеки клиент.