В мотивите към занопроекта е посочено, че още през 2000 г. е била предвидена законодателна реформа в системата на вписванията чрез преминаване от персонална към реална система на вписване - не по персони, а по имот. Реформата е предвиждала имотният регистър да се води не само на хартия, но и паралелно в електронен вид. Над 20 години по-късно това не е осъществено на практика и в момента вписванията продължават да се осъществяват по персоналната система само на хартия, се казва също в мотивите.

С проектозакона нормативно се урежда имотният регистър като обща електронна база данни, съдържаща електронните партиди на недвижимите имоти и електронните партидни дела с вписаните актове и приложените към тях документи. Регламентира се идентичност между съдържанието на партидата на хартия и партидата в електронна форма, съответно - съдържанието на партидното дело на хартия и в електронна форма. Законодателно се дефинира правомощието на службите по вписванията да въвеждат информация в електронните партиди на недвижими имоти и електронните партидни дела на вписаните актове с приложените към тях документи.